Agak sukar untuk menyelesaikan proses tender semula awam sebelum tamat Pengeluaran SGP tempoh Jun 2022 bagi enam lesen perjudian Macau semasa, berdasarkan jadual waktu perundangan yang diumumkan pada hari Isnin oleh kerajaan bandar, kata secara berasingan beberapa peguam yang mempunyai kepakaran dalam perundangan perjudian tempatan.
Memperluaskan konsesi sedia ada – seperti yang dibenarkan di bawah undang-undang semasa – mungkin merupakan pilihan yang wajar, terutamanya dengan latar belakang gangguan terhadap permintaan pengguna di tengah-tengah pandemik Covid-19, ia dicadangkan oleh seorang pengulas.
Kerajaan Macau menyasarkan untuk mengemukakan cadangan pindaan kepada undang-undang perjudian semasa, kepada Dewan Undangan bandar, hanya pada suku keempat tahun depan – seperti yang diserlahkan pada hari Isnin dalam Alamat Dasar 2021 pihak berkuasa.
“Mengenai tender itu sendiri dan tempoh masa untuknya, dengan mengambil kira senario kes terbaik di mana undang-undang itu diluluskan menjelang Oktober [2021], ia masih sangat bercita-cita tinggi untuk mengharapkan segala-galanya selesai – termasuk kemungkinan rayuan ke mahkamah Macau menjelang Jun 2022,” peguam Carlos Lobo memberitahu GGRAsia, merujuk akhir-akhir ini kepada sebarang cabaran undang-undang yang mungkin dibawa oleh calon yang tidak berjaya.
Ketua Eksekutif Macau, Ho Iat Seng, enggan mengulas kepada media tempatan dalam taklimat Isnin, sama ada kerajaan akan berusaha untuk memberikan sebarang lanjutan kepada enam lesen perjudian di bandar itu. Tetapi beliau menegaskan bahawa perundingan awam akan dilakukan sebelum cadangan semakan undang-undang perjudian dibincangkan di perhimpunan.
Encik Lobo berkata: “Jika anda mempertimbangkan pengalaman lalu – tender [awam] 2001 – dan hakikat bahawa keadaan hari ini lebih kompleks daripada 20 tahun lalu, nampaknya tidak realistik untuk tidak menangguhkan” tender yang dicadangkan.
Pedro Cortés, rakan kongsi kanan di firma guaman Rato, Ling, Lei dan Cortés, memberitahu GGRAsia lanjutan kepada konsesi perjudian akan “baik” untuk semua yang terlibat, termasuk komuniti Macau, kerana ia boleh membolehkan kerajaan mempunyai lebih banyak masa untuk tentukan apa yang ia mahukan untuk industri permainan.
“Saya telah berpandangan untuk sekian lama – dan lebih-lebih lagi sekarang dengan situasi Covid-19 – bahawa Ketua Eksekutif harus melanjutkan konsesi sedia ada – dan sub-konsesi – sekurang-kurangnya dua tahun jika tidak lima tahun,” katanya. Encik Cortés.
Walaupun pada peringkat akhir konsesi semasa ini, terdapat “pelaburan dibuat dan hartanah masih belum dibuka,” oleh pemegang hak sekarang, kata Encik Cortés kepada GGRAsia.
Undang-undang perjudian Macau menyatakan bahawa lesen pemegang sedia Togel SDY ada boleh dilanjutkan maksimum sehingga lima tahun daripada tempoh asal 20 tahun. Tetapi apabila kontrak konsesi perjudian tamat, sebarang konsesi baharu perlu diberikan melalui tender awam antarabangsa.
Sekiranya kerajaan Macau memilih untuk tidak melanjutkan konsesi perjudian semasa, ia harus mentakrifkan dasar awam untuk industri perjudian dan untuk pemberi semula “lebih awal” proses pembidaan baharu, kata Encik Cortés.
Kepentingan dipertaruhkan
Peguam perjudian Macau Sérgio de Almeida Correia menyebut kepada GGRAsia bagaimana rupa senario ‘tekan ke hadapan’.
“Apabila perundingan awam mengenai undang-undang perjudian baharu dimulakan, ia akan segera mengetahui apakah hasrat kerajaan,” kata Encik Correia.
Sebaik sahaja proses perundingan bermula, peguam itu menganggap bahawa calon yang berminat untuk mengikuti konsesi perjudian Macau boleh “mula mengerjakan cadangan mereka”.
“Ini akan membolehkan pihak yang berminat untuk membangunkan dan menyelesaikan cadangan mereka. Selagi ada organisasi dan pengurusan proses tender yang baik, masih ada masa yang mencukupi,” kata Encik Correia.
Di bawah senario ke hadapan akhbar, kelulusan undang-undang perjudian yang Togel Hongkong dipinda perlu dilakukan “seawal” Oktober 2021 apabila penggal perundangan baharu dewan bandar akan dimulakan, berikutan kemungkinan proses pilihan raya pada bulan September.
Dari segi tempoh proses tender semula, “semakin pendek… semakin rendah peluang rasuah, melobi dan menjaja pengaruh,” kata Encik Correia.
Peguam itu menambah: “Perhatikan bahawa kerajaan tidak lagi mencari seseorang untuk membina pusat peranginan bersepadu yang besar di Macau. Tidak ada tanah. Dan hotel yang kami ada, nampaknya lebih daripada mencukupi untuk keperluan semasa, dengan mengambil kira dasar yang ditakrifkan oleh kerajaan pusat [Cina] untuk Macau.”
Ella Lei Cheng I – seorang penggubal undang-undang yang kini mempengerusikan jawatankuasa kecil di perhimpunan yang mengkaji konsesi awam Macau – memberitahu GGRAsia bahawa kumpulannya masih mencari tarikh untuk mesyuarat dengan kerajaan Macau untuk mendengar pandangannya mengenai topik konsesi.
“Saya secara peribadi akan berminat untuk mendengar arahan kerajaan tentang bagaimana industri permainan boleh membantu dalam mempelbagaikan sumber pelancongan tempatan, dan bagaimana hak pekerjaan tempatan akan dilindungi,” kata Cik Lei kepada kami.
Peguam Encik Lobo dan Encik Cortés menganggap kerajaan Macau akan, melalui pindaan undang-undang perjudian, menangani bilangan konsesi perjudian Macau; menyemak dan mengubah struktur cukai permainan; dan mentakrifkan kuasa pekerja utama di konsesi perjudian, serta tanggungjawab sosial konsesi perjudian.
